对外经贸大学左海聪:中国是执行WTO裁决的典范

  央广网武汉8月30日消息(记者王子衿)连日来,美国罔顾世界贸易组织(WTO)规则,肆意加征关税,中美贸易摩擦不断升级。与此同时,以美国为代表的部分西方国家却无端指责中国不遵守国际规则,未履行所承担的WTO义务,是国际法律秩序的破坏者。

  今日(30日),由武汉大学国际法研究所主办的“中国践行国际法治研讨会”举行,对外经济贸易大学法学院教授左海聪表示,中美对WTO裁决的执行表现相差甚远,中国是模范执行者,美国是执行较差者。

  

  图为研讨会现场(央广网记者 王子衿 摄)

  WTO的争端解决裁决,是对成员方是否违反WTO的规则做出裁定并建议败诉方撤销其违规措施的裁决。该裁决由专家组和上诉机构完成,由争端解决机构通过。裁决一旦通过,对败诉方具有国际法上的拘束力。

  左海聪告诉记者,事实表明,中国全部执行了WTO的不利裁决,且是在克服了各种困难的情况下主动执行。“在汽车零部件案、知识产权案、电子支付案、出口原料案、稀土案、出版物案等6个案件中,中国都面临修改法律、法规或调整行政措施的问题。法律修改需要启动完整的修法程序,法规和措施调整也需要进一步加大市场准入,限制行政执法权,但中国政府都克服困难,成功地执行了裁决。”左海聪说。

  相比之下,由于美国法律将联邦法置于优于WTO协定的地位,美国国会立法、州立法、行政规章和行政措施中存在大范围的违反WTO规则的地方,以及在执行动机上更多地考虑国家利益,较少考虑履行国际义务和国际声誉问题等原因,美国执行WTO裁决的情况要差很多。

  针对当前中美贸易摩擦,左海聪建议,中国需要坚持对美国实施合法的反制措施,进而达成平等互利和建设性的贸易协定,实现两国贸易关系的新平衡。

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